近年来，随着渝北城市化进程的加快，居民对生活品质的要求日益提高，对物业服务的需求不断增强。但大多数修建于上世纪八九十年代的单体楼物业管理处于无序状态，加之基础设施老化、功能不配套等原因，物业矛盾日益突出，成为了城市治理的短板和薄弱环节。

　　因此，在今年的全区两会上，区人大代表刘林提出了《关于加强老旧单体楼物业管理的建议》。“目前，全区单体楼数量约为1792栋，主要分为单位自管房、社会集资房、直管公房及“农转非”安置房四大类，除实行市场化物业管理的房屋之外，仍有30.56%的老旧单体楼无物业管理或实行非标准等级的物业管理，存在环境差、管理难、维修无保障等安全隐患，无法满足群众的对城市生活品质的需求。”谈及撰写该建议的初衷，刘林如此说道。

　　在实地走访和深入了解情况之后，刘林提出，推行单体楼物业小区化管理，按照“一尊重五统筹”新要求，推进城市修补，不断完善城市管理和服务，具体来说，就是要采取“连单成体”或者“连单成片”，创新单体楼物业管理模式；优化整合，整顿规范物业服务市场；统一标准，提高物业服务水平；适当补贴，多元筹措单体楼物管资金；充实力量，壮大物业管理队伍，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　区人大常委会主任会议将该建议作为今年的重点督办建议，由区政府副区长张问伦牵头督办，区房管局负责承办。建议交办后，区房管局高度重视，认真组织实地调研，研究解决办理方案。

　　为加快推进相关工作，3月初，张问伦组织成立调研工作组，前往龙溪街道松树桥社区开展实地调研，摸清松桥街区“街区制”物业管理运行现状及存在问题，并与该街区物业企业及业主代表进行了沟通。

??? 随后，调研工作组还分别前往两路街道、双龙湖街道实地调研老旧单体楼管理，会商老旧小区物业服务标准、老旧单体楼物业服务考核办法、老旧小区业主自管模式物业管理办法等事宜。

　　调研工作组建议，开展全区老旧单体楼物业管理试点工作，明确职能职责，形成齐抓共管模式，以切实提高我区老旧单体楼管理水平，提升居民满意度及幸福感。待试点工作取得良好社会反响后，再逐步在全区范围内推广开展。

　　在此基础上，区房管局牵头制定了《老旧单体楼街区制物业管理试点工作方案》，加快推进老旧单体楼街区制物业管理试点工作。《方案》提出，将双龙湖、两路、龙溪及回兴街道作为全区老旧单体楼街区式管理试点街道，每个街道试点2-3个街区，按照“政府主导、社区主管、物业服务、街委监督”管理机制，加强街区公共区域清扫保洁、治安巡逻、停车管理等。针对多数单体楼无物业专项维修资金或资金较少，居住群体又无力承担整治费用等难题，《方案》还提出，一是由街道整合街区背街小巷相关清洁维护费用后，按9-12元/㎡/年的标准补助街区物业企业，二是由区财政按照街区房屋面积0.3元/㎡/月的标准补助资金，按以奖代补的方式补助给街区物业企业，同时，将街区公共区域的停车管理及临街广告交由街区物业企业经营，补贴物业服务费，保障物业服务质量，切实改善老旧住宅居住品质。

　　“在建议办理过程中，区房管局积极与我沟通联系，协商解决问题，及时拿出工作办法，对建议办理我是满意的。”刘林说，下一步，希望区房管局继续推动《方案》实施，不断完善老旧单体楼物业管理，优化居民人居环境。

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